f关于“因设计变更及合同变更发生的在清单量±5％以外的工程量”理解 合同,变动,如果

情况是这样的，假如合同价款350W，签订的是固定总价合同，送审700.7W元。其中合同23.3项有这样一句话“因设计变更及合同变更发生的在清单量±5%以外的工程量”，现在审计局要因为这句话审减我单位关于变更部分的±5%的价款，请问合理么？为什么我觉得这话一点都不严谨呢，可以有2种理解方法！第一种：就是审计局的想法，扣除5%的价款第二种：5%就好比一个分数线，超过了就是大变更，应按实际发生的工程量为准，不应审减5%。清单很不严谨，这里有解释http://blog.fwxgx.com/articles/224782。

从字面上讲两种解释都没有错，但是个人支持第二种解释，曾经历的一个工程也是按第二种解释执行的。虽然固定总价合同工程量的风险由承包方承担，但因设计图纸变更而使工程量发生变化的，那原工程量5%部分的风险并没有约定依然由施工方承担，也就是说承包方承担的是图纸未发生改变时工程量的风险，这5%是未变更时的，发生变更就理应按实际工程量结算，个人看法，供参考。合同指的清单量5%就是投标文件里的清单量，是一个已确定的值。

情况是这样的，假如合同价款350W，签订的是固定总价合同，送审700.7W元。其中合同23.3项有这样一句话“因设计变更及合同变更发生的在清单量±5%以外的工程量”，现在审计局要因为这句话审减我单位关于变更部分的±5%的价款，请问合理么？为什么我觉得这话一点都不严谨呢，可以有2种理解方法！第一种：就是审计局的想法，扣除5%的价款第二种：5%就好比一个分数线，超过了就是大变更，应按实际发生的工程量为准，不应审减5%。对，合同非常明确，无论增加或减少，均要按先计算±5%，即增加部分，计算为工程增加造价*95%，减少造价，也是减少造价*95%。如果合同签订如下条款：因设计变更及合同变更发生的在清单量超出±5%的工程量，按实结算，就不扣减。

1：这种情况只能说是你们定合同没有审查明白。本来是为承包方避免风险的，为审计方利用也是在清理之中的。你的第二种理解完全正确，但是你没有填上按实计算几个字啊。2：假设原工程量是100立方，变更实际用150立方，100*0.05=5方。工程量只记取145立方。你们审计还算客气的，审减变更50方的5%，50*0.05=2.5方也就是说最后计取147.5方。这就看你们变更部分的大还是原工程量大了。3：同样假设工程量是100立方，变更实际用95立方，最后工程量是100立方。如果实际用50立方，那么工程量只能审减45立方，也就是最后工程量55立方，你觉得这样审计能答应？你实际用50立方，会给你55立方吗？4：遇到这种情况，这种合同就尽量使损失降到最低把。

这句话的字面意思是：因设计变更及合同变更发生的在清单量±5%以外的工程量，予以调整合同价，也就是审计的意思，总价调整需要扣除这个5%；这个条款文字组织的不好，不是这个条款应该表达的意思，疑似故意挖的陷阱。一般的表述意思，应当是：因设计变更及合同变更超过清单量工程量的±5%，予以调整合同价。双方都控制一个风险承担范围。如果不想给5%，我建议你和建设单位沟通一下，也许还有回转余地。

个人认为这句话的意思是：因设计变更工程量超过原有清单工程量的5%即可调整价款。而不是扣除5%的意思。

审计人员的做法不是没有道理，变更调整的范围:清单工程量±5%以内不调，只有超出±5%以外的工程量，才属于应该调整的工程量，增加或减少是对等的，没有什么不妥。

正负百分之五之内的属于施工方承担，超出部分作为变更量，比如投标100平米，现在变为104平米，这个不能作为变更，执行原原投标量及价格，不变动。如果实际量变为110，那计算变更的量为110-100*（1+5%）=5平米，而不是10平米，超出百分之五部分才是甲方承担部分。至于价格，根据合同约定，如果投标有相同单价，一般是增加调低单价，减少增高单价。

清单规范很明确，风险幅度5%是由双方承担的，不过是何时谁承担而已。固定总价合同，也不能单纯看总造价变多就扣减，而应实事求是的判定。清单工程量变减的超过5%的风险由发包方承担，比如清单工程量减少100万，只能从总价中减去95万；工程量增加的风险由承包方承担，比如增加100万，也只能计取95万。单纯按总价增加而把全部风险强加到承包方身上是不合理的，如果必要，你完全可以审定仲裁。