城市建筑规划设计如何为安全减灾服务？ 都市,规划,综合

都市是一庞大纷乱系统，一般的都市规划往往成为专业规划师们的“专利”。现实劳动中，规划师、建筑师凭据自身有限的自然地理资料、社会经济资料、现状历史资料等信息，描绘着指导都市建设的蓝图。2004年启动的《北京都市总体规划》（2002～2020年）修编突出了一系列重点内容，其中专家所多年呼吁的防灾减灾综合规划已成为其中重要子课题。 
　　结合北京市的情况，现就都市综合减灾规划问题进行了一番研究，通告此文，不但仅为完善综合减灾的规划论，更是为有效地引导规划设计中的安定减灾办事。 
　　安定量化评估是综合减灾规划的基础中国都市安定减灾评价的最大不敷是缺少定性与定量相结合的评价体系。安建都市是一个多效用、多条理、多目标的评价东西，影响其评价的相关因素很多。一般地看，科学性、规范性、全面性、动态性、重点性、快速性组成了都市综合减灾的基本能力指标，它们仅仅代表都市安定成长的演变趋势。但综合减灾的最主要指标涵义不可缺少都市安定管理文明指标、都市经济备灾能力指标、都市灾害管理协调理指标、都市人居办事及社会保险指标等内容。安建都市作为一个现代的“进化”的观点，反应了都市现代化的理想目标。 
　　都市应急事件较都市安定的含义更集中也更严格，因此其评价量化指标就要更多地体现其有效性，其中都市灾害的社会预警机制及系统建立意义实在。都市灾害的应急处理机制实际上是一种信息处理体系，它将各警要素的转变信息输入装置内，经过加工处理提供出都市系统有效的警度值，应急准则的质量体现是： 
　　⑴获取应急信息的完整性；
　　⑵应急信息运行的流畅性； 
　　⑶应急机构设置的系统优化合理性等。从现代都市综合减灾管理出发，灾难能够界说为对现实文化结构的颠覆。灾难差别于应急状态及危机，它实际上仅仅在应急状况和危机中体现出前兆，所以灾难是对应急状况和危机恒久错误的处理所孕育产生的不可逆转的后果。 
　　都市综合减灾规划的基本问题2002年7月，由中国都市规划学会等单位编著的《都市规划读本》第三章节十节“都市规划与防灾减灾”中指出：都市综合防灾主要有两层意义：一是对自然灾害与人为灾害，原生灾害和次生灾害，要全面规划，制定综合对策；二是对灾害产生后的各项救灾、减灾等办法要统筹安排，体现出综合性的计谋。都市综合减灾规划体例要体现如下要点： 
　　⑴全力体现综合减灾观。这里的综合是指多学科加入和规划内容拓展两大侧面。都市综合减灾规划不再局限于物质规划，要转变其原有的方法，规划内容不但是简单灾种，还要涉及整体性的考虑，不是以综合减灾的学科取代简单灾种规划，而是使综合规划与简单灾种规划统一并协调。
　　⑵综合减灾规划的内容是开展都市综合减灾危害性与都市可连续成长制约关系的剖析的前提，进而确建都市种种灾害漫衍空间，在此基础上体例综合灾变区划图、综合灾度区划图。进一步给出都市成长对防灾有利和倒霉的园地，建设绿化带、公园和避难园地的结构构思等。 
　　⑶综合减灾旅游安定规划。为了既能包管游客的安定，又能守卫景区的安定，对景区的游人数量要予以合理的限制，如某旅游区当游人超出1万人时亮黄牌，到达1.5万人亮红牌，一旦到达红牌准则，游客立即停止进入，景区安定减灾规划一定要坚持生命安定与生态安定的双重性。 
　　⑷综合减灾规划的创新点。它从全面的灾害事故的“市情”入手，第一次体现大安定观的规划，不但有对历史灾情的回溯与归纳，更多地剖析都市现状及揭示未来的灾情规律，重点防御突发事件及巨灾。 
　　在原有各简单灾种评价指标基础上，第一次从综合减灾评价准则入手，通过综合量化剖析，给出差别综合灾度下的都市综合减灾规划量化对策，体现了综合与个别减灾的优化计谋。 
　　都市综合减灾的基本内容都市综合减灾规划是一种都市安定的大众管理和大众政策，它具有大众物品属性。规划是社会再分派的重要手段之一，规划“图纸”上的每一根“线条”的反面都代表都市安定与人类安定的目标追求。下面列出都市综合减灾思想指导下的各简单灾种减灾规划，从中也渗透了综合减灾内容。 
　　⑴都市消防规划；
　　⑵都市防震减灾规划； 
　　⑶都市地质灾害减灾规划； 
　　⑷都市水安定规划； 
　　⑸都市气象减灾规划； 
　　⑹都市生命线防灾规划； 
　　⑺地下空间与防空防灾规划； 
　　⑻应急交通规划； 
　　⑼安定生产与安定生活规划； 
　　⑽森林安定防灾规划； 
　　⑾都市救灾规划； 
　　⑿都市防疫规划； 
　　⒀综合减灾思路下应对差别灾变的避险场合规划要求； 
　　⒁都市避险场合规定研究的防灾规划内容。