我国城镇规划面临的主要问题是什么？ 城镇,规划,成长

1 我国大多数城镇的职能组成还停留在为周围农村提供产品交换、物资集散的低级阶段。农村与都市的二元结构占主导职位地方，农村经济型城镇在数量上占绝对多数，经济成长以农业为主，作为城镇集聚所需求的二、三财产仍处在次要职位地方，财产结构还在一、二、三或者一、三、二的阶段。城镇的市场发育处于低条理的阶段，恒久得不到改进。多限于与上一级和下级的市场之间的交换，而未在更大的环境中寻求成长机遇与空间，没有形成跳跃式的成长。对市场动向与体系外部的机遇控制上缺乏足够的主动性，市场结构简单，相互不克协同成长，反而进入恶性循环之中，导致危害加剧。加上地区文化习俗和陈腐观念的制约，“靠山吃山，靠地种地”的小富即安的价值观在潜意识中断绝了穷则思变的创新思想，自暴自弃的行为准则影响了人们的价值取向。社会的异质性特征突出体现在隶属关系上对家族和土地的依赖。 
　　2 城镇规划劳动滞后于城镇成长，规划思路和作用有待完善
　　经济全球化和信息社会的出现，对都市和区域的空间结构孕育产生了重大影响，都市体系结构产生着巨大的转变，原有的城镇（市）体系结构被冲破，世界都市体系的连续形成和发育，促使国家和地区的城镇体系变得越发开放。一些地方在体例城镇体系规划过程中，没有重视经济全球化的宏观配景对城镇体系规划的重要影响，忽视区域城镇成长的特点和真正应解决的问题，不顾区域城镇和经济成长阶段的成长目标，就区域论区域，片面追求区域城镇体系的完整，而没有富裕考虑到其作为一个整体加入更大范畴的区域所孕育产生的多方面的影响，忽视了城镇体系规划的素质和规划体例的意义。另外，从全国情况看，岂论是独立的省域规划，还是结合都市总体规划所作的市域和县域的规划，真正能指导城镇成长，发挥作用的未几。其主要原因在于：一方面，规划指导都市和区域成长的方法需要转变和调解。特别是随着市场经济逐步建立、都市快速成长以及地方自主权扩大，城镇体系规划的实施管理是当前城镇体系规划劳动面临的关键问题。另一方面，有些地方政府对区域规划重视不敷，规划的宏观和久远效益未被富裕认识，也严重制约了规划发挥作用。 
　　3 城镇规划的难度大大增加 
　　在全球经济一体化和区域经济一体化配景下城镇规划研究的范畴扩大了。并且因为城镇、区域之间相互联系更为紧密、竞争越发激烈，人口、资本、技术等的流动性大大增强，不确定因素增多，城镇的成长规模（用地和人口）在区域中的职位地方很难确定，城镇规划的难度大大增加。加上外来人口大量涌入，流动性增强，有的地方外来人口数量要超出本地人口数量，甚至出现了移民城镇，城镇人口预测难度增大。城镇住宅除了满足连续增长的市民的需求还要满足大量外来投资者、外地人士生动性增强，有的地方外来人口数量要超出本地人口数量，甚至出现了移民城镇，城镇人口预测难度增大。城镇住宅除了满足连续增长的市民的需求还要满足大量外来投资者、外地人士生活、劳动、商务活动的要求。以往凭据城镇人口未来成长来确定城镇用地规模的传统城镇规划方法受到挑战。