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用益物权人的权利行使? 土地,资源,耕地

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回答人:15789250 - 泥土工 2级 - 提交时间:2015/3/17 16:27:00  举报
(一)用益物权人行使权利,应当遵守执法有关守卫和合理开发利用资源的规定 
用益物权是在他人所有的不动产或者动产上享有的占有、使用和收益的权利。在我国,多为在国家所有或者集体所有的土地上设立建设用地使用权、农村土地承包经营权和宅基地使用权,以及行使对国家所有的矿产资源、水资源等自然资源开发利用的权利。用益物权人在行使权利的同时,应当履行遵守执法有关守卫和合理开发利用土地等资源的规定的义务。 
土地、矿产、水资源等自然资源,具有不可再生性或者稀缺匮乏性。拿土地资源来说,土地是人类可利用的一切自然资源中最基本、最名贵的资源,是人类最基本的生产资料。我国人多地少,特别是耕地少,是我国的基本国情。我国国土总面积约960万平方公里,居世界第三位。但人均占有国土面积不到世界人均占有量的1/3。而在我国国土总面积中,不克或者难以利用的沙漠、沙漠等又占去相当大一局部。我国目前的可耕地为18.4亿亩,人均1.4亩。耕地资源还存在着几个突出的问题:一是人均占有耕地的数量少;二是耕地总体质量差,生产水平低,抗自然灾害的能力差;三是耕地退化严重;四是耕地后备资源匮乏。我国每年因各项建设占用以及自然灾害毁损等还在造成耕地连续减少,而我国的人口却还在连续增长。人增地减的趋势已经成为我国经济社会成长中的一个重大问题和严峻挑战。因此,十分珍惜、合理利用土地和切实守卫土地特别是耕地,是我国的基本国策。合理开发土地,守卫土地资源是促进社会经济可连续成长的基本要求。强化土地等资源的守卫,包管对土地等资源的永续利用,是资源利用中一个特别重要的问题。因此,本条明确要求:用益物权人行使权利,应当遵守执法有关守卫和合理开发利用资源的规定。 
对守卫和合理开发利用资源,我国相关执法都做出了明确规定。好比土地管理准则定,十分珍惜、合理利用土地和切实守卫耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当接纳办法,全面规划,严格管理,守卫、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。使用土地的单位和个别务必严格凭据土地利用总体规划确定的用途使用土地。国家守卫耕地,严格控制耕地转为非耕地。非农业建设务必节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田成长林果业和挖塘养鱼。 
又如农村土地承包准则定,农村土地承包应当遵守执法、准则,守卫土地资源的合理开发和可连续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入,培肥地力,提高农业生产能力。承包人包袱维持土地的农业用途,不得用于非农建设;依法守卫和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害的义务。 
再如矿产资源准则定,国家保险矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个别用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府务必加强矿产资源的守卫劳动。开采矿产资源,务必接纳合理的开采顺序、开采要领和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当到达设计要求。在开采主要矿产的同时,对具有产业价值的共生和伴生矿产应当统一规划,综合开采,综合利用,防备浪费;对暂时不克综合开采或者务必同时采出而暂时还不克综合利用的矿产以及含有有用身分的尾矿,应当接纳有效的守卫办法,防备损失破坏。开采矿产资源,应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的,矿山企业应当因地制宜地接纳复垦利用、植树种草或者其他利用办法。 
作为相关的用益物权人,在享有权利的同时,应当严格遵守有关执法,积极守卫和合理开发利用自然资源。 
(二)所有权人不得干涉干涉用益物权人行使权利 造价行业最大的互动问答知识信息交流分享平台,凝聚了 造价行业网友的智慧
所有权人不得干涉干涉用益物权人行使权利,是由所有权与用益物权、所有权人与用益物权人之间的关系决定的。用益物权虽由所有权派生,但它是一项独立的物权,当事人依法取得用益物权后对所有人的不动产或动产享有占有、使用、收益和依法转让该用益物权的权利。用益物权具有直接支配性和排他性,可以依法直接行使权利,不受第三人的侵害和所有权人的干涉干涉。好比农村土地承包经营权人依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处理产品。发包人应当尊重承包人的生产经营自主权,不得干涉干涉承包人依法进行正常的生产经营活动。土地承包经营权流转的主体是承包人,承包人有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方法。承包期内发包人不得调解承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,需要适当调解承包的耕地和草地的,应当依照农村土地承包法等执法规定治理。承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等执法另有规定的依照其规定。 
所有权人不得干涉干涉用益物权人行使权利,是用益物权人正常行使权利的基本保险。虽然,如果用益物权人在行使权利时存在违背执法规定、未合理利用和守卫资源等损害所有权人权益的行为,所有权人有权依法制止,并要求其赔偿损失。

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