土地承包期？ 承包,土地,承包经营

土地承包期是农村土地承包经营权存续的期间。在这个期间内，承包人享有土地承包经营权，依照执法的规定和合同的约定，行使权利，包袱义务。土地承包期是土地承包制度的一项重要内容，享有较长的承包期也是承包经营权中的一项重要权利。本准则定的承包期是法定期限，不得随意变动。这一点关系到农民是否可以得到恒久而有保险的承包经营权，关系到以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的稳定和完善，关系到农业、农村经济成长和农村社会稳定。 
本条凭据农村土地承包法的规定，对差别用途的农用地的承包期做了规定。 
（一）耕地的承包期 
耕地是指种植农作物的土地，包括灌溉水田、望天田（又称天水田）、水浇地、旱地等。我国耕地总面积约为18.4亿亩，人均1.4亩。实行家庭承包经营的耕地一直占耕地总面积的97%左右。 
在我国农村实行家庭联产承包责任制之初，承包期一般都比较短。承包期限过短，难以变动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，甚至可能导致短期行为和对土地的掠夺式经营。这样，国家实行土地承包经营制度就失去了积极意义。因此，1984年，国家有关政策要求土地承包期应当适当延长，一般应在15年以上。1993年，一些较早实行家庭承包经营的地方，第一轮土地承包即将到期。为了及时指导，国家提出，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年稳定。今后，1998年修改的土地管理法明确规定，土地承包经营期限为30年。2002年通告的农村土地承包法进一步明确规定，耕地的承包期为30年。 
土地承包期限的是非，应考虑到我国农村的实际情况，凭据农业生产经营的特点和农业经济的成长趋势等因素确定。如果期限过短，倒霉于土地承包经营权的稳定和农业的成长。耕地的承包期为30年的规定，相符农村耕地承包的现实要求。 
（二）草地、林地的承包期 
草地是指以生长草本植物为主，用于畜牧业的土地，包括天然草地、改进草地和人工草地。草原是草地的主体。从1984年开始，在全国推广草原承包劳动。一些地方对草地实行50年的承包期。 
林地是指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及迹地和苗圃等。在农村土地承包法通告之前，实践中林地的承包期一般确定为30-50年。 造价行业最大的互动问答知识信息交流分享平台，凝聚了 造价行业网友的智慧
对付草地、林地的承包期限，我国执法的规定有一个成长过程。土地管理准则定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。国家政策曾原则要求，土地承包期再延长30年稳定，营造林地和“四荒”地等开发性生产的承包期可以更长。农村土地承包法凭据草地和林地承包的特殊性，明确规定，草地的承包期为30-50年。林地的承包期为30-70年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部分批准可以延长。 
同耕地相比，草地和林地有其特殊性。以林地为例： 
首先，种田主要用于种植农作物，一般是一年一季或者两季，有的是三季，很少种植多年生植物。而林地上一般生长着多年生的乔木、竹类、灌木等。 
其次，从事林业开发投资大，林木生恒久、收益期长，危害也比较高。如榉木、水青冈、红豆杉、袖木的采伐或经营期限至少在50-60年。再如我国特有的银杏树的生长极为缓慢，所以又称“公孙树”，形容祖辈种树到孙辈才结果实。浙江东阳地区种植的香榧树，15年开始结果，100年才进人丰产期，并可延续四五百年，有的可达上千年。 
第三，我国对森林实行限额采伐制度，林地上种植的林木不克任意采伐。采伐务必申请采伐许可证并凭据要求完成更新造林。承包人的生产经营和处理产品的权利受到一定的限制。 
鉴于草地和林地的特殊性，农村土地承包法对草地和林地的承包期做出了上述规定。物权法的规定与农村土地承包法的规定是一致的。 
本条第二款规定，前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人凭据国家规定继续承包。这一规定相符用益物权的基本特征，相符以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制务必恒久坚持的要求，进一步体现了授予农民恒久而有保险的土地使用权的立法精神。有利于保险广大承包经营权人的利益，更好地鼓励承包人在承包期即将届满时，继续向承包地进行资金、劳力和农田基本建设等方面的投入，促进农业、农村经济的成长和农村社会的稳定。